發布時間：2016-04-28  編輯:  點擊：[]

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步加強和規范我校差旅費管理，本著“節約、從緊、必需”的原則，根據《河南省省直機關差旅費管理辦法》(豫財行〔2016〕109號)、《鄭州市財政局<關于印發鄭州市市直機關差旅費管理辦法>的通知》(鄭財行〔2016〕60號)，結合我校實際，修定本辦法。

第二條 本辦法中差旅費是指我校工作人員到鄭州市區（不包括上街區和航空港區，下同）以外的國內地區（不含港澳臺地區）開展公務活動所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費。

第三條 學校各部門要嚴格履行出差審批手續，從嚴控制出差人數和天數，出差人員必須事前將出差事由、出差地點和出差時間向部門負責人和歸口事項的主管校領導匯報，經批準后執行。嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規模；嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第四條 本辦法適用于學校各職能部門、教學單位、群團組織以及學校附屬的二級單位的公職人員。

第二章 城市間交通費

第五條 城市間交通費是指出差人員因公到鄭州市區以外的地區出差乘坐火車、輪船、飛機、汽車等交通工具所發生的費用。

第六條 出差人員應當按規定等級乘坐交通工具，憑據報銷城市間交通費。未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分自理。乘坐交通工具的等級見下表:

交通 工具 級別	火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）	輪船（不包括旅游船）	飛 機	其他公共交通工具（不包括按公里計價出租車）
正校級及相當職務人員	火車軟席（軟座、軟臥）高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座	二等艙	經濟艙(含高端經濟艙)	憑據報銷
其余人員	火車硬席（硬座、硬臥）高鐵/動車二等座、全列 軟席列車二等座	三等艙	經濟艙(含高端經濟艙)	憑據報銷

注：正校級相當職務人員是指正校級干部和聘任為正高級職稱人員。

校級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可以乘坐同等級公共交通工具。

第七條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當在乘坐交通工具規定等級內，選乘經濟便捷的交通工具。

第八條 工作人員乘坐飛機出行，需按照《鄭州市財政局關于印發<鄭州市加強公務機票購買管理工作的實施方案>的通知》（鄭財購[2015]5號）要求購買政府采購優惠機票。乘坐飛機的民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

第九條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。

第三章 住宿費

第十條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發生的房租費用。

第十一條 出差住宿費限額標準見附件1，也可到財政部行政政法司網站（xzzf.mof.gov.cn）政策發布欄查詢。出差住宿費按出差實際住宿天數計算，實際住宿費超過規定的限額標準部分由個人自理。

第四章 伙食補助費

第十二條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十三條 伙食補助費按照出差自然(日歷)天數計算，省內出差每人每天100元包干使用。省外出差按照財政部發布的相關地區出差伙食補助費標準執行（見附件1）。

第十四條出差人員應當自行用餐。凡由接待單位協助安排用餐的，除接待單位按《黨政機關國內公務接待管理規定》安排的一次工作餐外，應當向接待單位交納伙食費。

第五章 公雜費

第十五條 公雜費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費和通訊費用支出。

第十六條 公雜費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用，不再報銷與市內交通（含往返駐地到機場、車站的交通費）、通訊相關的費用支出。

第十七條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納市內交通費用。出差人員由學校派車的，公雜費減半發放。

第六章 報銷管理

第十八條 城市間交通費按乘坐公共交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

公雜費按規定標準報銷。

未按規定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第十九條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供《出差審批表》（見附件2），機票、車票、船票、保險費票據及住宿費發票等憑證。

住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。確有特殊原因不能刷卡消費的，工作人員需寫明情況，經單位主要負責人簽字同意后方可報銷。伙食補助費、公雜費，原則上轉入職工公務卡。

外出考察、調研需提供調研單位確認函或者調研方案。

因工作原因，聘請外單位人員發生的差旅事項，我校只報銷相關人員的交通和住宿費用，伙食補助和公雜費不予發放。

第二十條 財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

第二十一條 出差人員實際發生住宿而無住宿費發票的，如住在自己或親友家里，以及到邊遠地區出差，無法取得住宿費發票的，由出差人員在出差審批表上說明情況并經財務處長批準，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和公雜費。其它實際發生住宿而無合理原因，無法提供住宿費發票的，一律不得報銷差旅費。

出差人員當天往返未住宿的，城市間交通費憑據報銷，伙食補助費和公雜費按規定報銷。當天往返但公務活動超過半天，或當天公務活動結束后需繼續趕赴外地的，可安排午休房，房費在住宿費限額標準一半內憑據報銷。

第二十二條 工作人員出差乘坐火車，從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的，或連續乘車超過12小時的，可購同席臥鋪票。符合規定而未購買臥鋪票的，按本人實際乘坐火車硬座票價的60%給予補助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的，不再給予補助。乘坐全列軟席列車，從當日晚8時至次日晨7時乘車6小時以上的，或連續乘車超過12小時的，可以乘坐軟臥。符合乘坐軟臥規定而改乘軟座的，按本人乘坐軟座票價的40％給予補助。

第七章 特殊情況的差旅費

第二十三條 工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費及公雜費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由單位按規定報銷。除有明文規定或經物價部門批復同意的強制性培訓項目外，工作人員原則上不參加要求交納培訓費或食宿費用自理的會議和培訓。確有必要參加的，需經部門主管校領導批準，憑會議或培訓通知、審批文件及有關票據由單位報銷，報銷限額標準參照《鄭州市市直機關培訓管理辦法》執行，超出限額標準的培訓，由校長審批；其中往返會議、培訓地點的差旅費按規定報銷，會議及培訓期間費用在限額標準內憑據報銷，單位不再發放公雜費。

第二十四條 經單位領導批準，工作人員脫產參加黨校等進修班、業務學習班（不包括學歷學位教育），在鄭州市區學習的，學習期間學校不發放任何補助費。到鄭州市區以外地方學習的，主辦單位收取的學費未包含伙食補助費的，學習期間學校按每人每天50元的標準發給伙食補助費，報銷本人學習期間學校至學習地往返一次城市間交通費。根據進修班、學習班主辦單位實際收費情況在規定等級標準內憑據報銷住宿費，不發放公雜補助費。培訓班、進修班、業務學習班主辦單位收取的學費包括伙食補助費的，個人應如實申報，學校不再發放伙食補助費。

第二十五條 工作人員到鄭州市區以外參加市里統一組織的駐村幫扶工作的，由單位負責報銷工作人員駐村工作期間往返鄭州市區和暫住地城市間交通費及外出考察所發生的差旅費用，并根據工作人員實際駐村天數，按照每人每天發放100元生活補助費和40元交通補助。在疫情地區幫扶工作的，每人每天增加20元防疫費。駐村幫扶期間不報銷住宿費。

第二十六條 工作人員被市委組織部或中央有關部（委、局）抽調到外地市或中直機關掛職鍛煉、開展專項工作的，憑市委組織部或中央有關部（委、局）公函，按照單位差旅費管理辦法報銷在途期間城市間交通費。掛職或抽調工作期間需自行安排食宿的，憑掛職或抽調單位財務部門證明，由單位在差旅費開支標準限額內據實報銷住宿費，同時按每人每天100元和80元標準發放伙食補助費和公雜費。

工作人員經抽調單位人事部門批準在市內掛職鍛煉（含見習、實習）的，掛職鍛煉（含見習、實習）期間所發生的差旅、工作等費用由掛職鍛煉（含見習、實習）單位負擔。援藏、援疆干部的生活待遇按照有關規定執行。

第二十七條 工作人員在鄭州市區以外長期開展審計、監督檢查、巡視、案件查辦、干部考察、活動督導、項目評審及救災等專項工作的，城市間交通費、住宿費在單位差旅費開支標準限額內據實報銷，伙食補助費和公雜費按單位差旅費開支標準執行。伙食補助費、公雜費可以按標準發給個人包干使用，也可由工作組統一掌握使用。

第二十八條 經學校領導批準，教職工帶領學生到外地進行教學活動，報銷往返交通費及住宿費，其他支出不執行差旅費標準，按學校教學有關規定執行。

第八章 附則

第二十九條 學校選派學生到鄭州市區以外參加的各類比賽、演出、交流等活動，城市間交通費據實憑據報銷。住宿費按不超過限額標準中其他人員（附件1）的50%憑據報銷；伙食補助費和市內交通費每生每天定額包干補助60元。

第三十條工作人員出差路線應走最短路線，繞道、超站車票、站臺票、罰款等開支不予報銷。

第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

第三十二條 違反差旅費管理辦法，有下列行為之一：（1）未經批準擅自出差的；（2）虛報冒領差旅費的；（3）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；（4）不按規定報銷差旅費的；（5）轉嫁差旅費的；（6）弄虛作假，虛開發票，沖抵差旅費的；（7）其他違反本辦法行為的。一經查出，將追回相關資金，并依照有關規定追究部門和相關人員的責任。

第三十三條 學校各單位應當加強對本部門工作人員出差活動和經費報銷的內控管理。相關負責人、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規。

第三十四條 學校各單位應當自覺接受審計等部門對差旅活動及相關經費支出的審計監督。主要內容包括：（1）差旅活動是否按規定履行審批手續；（2）差旅費開支范圍和標準是否符合規定；（3）差旅費報銷是否符合規定；（4）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十五條 本辦法綜合限額標準根據上級有關規定進行動態調整，由財務處負責解釋。

第三十六條 本辦法自印發之日起執行，原來規定與本規定沖突的，以本規定為準。

附件1、鄭州市市直機關工作人員差旅費標準

附件2、差旅、會議、培訓審批表

附件1

鄭州市市直機關工作人員差旅費標準

單位：元/人·天

序號	地區（城市）		住宿費標準									伙食補助費	公雜費
			部 級	司局級	其他人員	旺季地區	旺季浮動標準
							旺季 期間		旺季上浮價
									部 級	司局級	其他人員
1	北京	全市	1100	650	500							100	80
2	天津	6個中心城區、濱海新區、東麗區、西青區、津南區、北辰區、武清區、寶坻區、靜海區、薊縣	800	480	380							100	80
		寧河區	600	350	320
3	河北	石家莊市、張家口市、秦皇島市、廊坊市、承德市、保定市	800	450	350	張家口市	7-9月、11-3月		1200	675	525	100	80
						秦皇島市	7-8月		1200	680	500
						承德市	7-9月		1000	580	580
		其他地區	800	450	310
4	山西	太原市、大同市、晉城市	800	480	350							100	80
		臨汾市	800	480	330
		陽泉市、長治 市、晉中市	800	480	310
		其他地區	800	400	240
5	內 蒙 古	呼和浩特市	800	460	350							100	80
		其他地區	800	460	320	海拉爾市、滿洲里市、阿爾山市	7-9月		1200	690	480
						二連浩特市	7-9月		1000	580	400
						額濟納旗	9-10月		1200	690	480
序號	地區（城市）		住宿費標準									伙食補助費	公雜費
			部 級	司局級	其他人員	旺季地區		旺季浮動標準
								旺季 期間	旺季上浮價
									部 級	司局級	其他人員
6	遼寧	沈陽市	800	480	350							100	80
		其他地區	800	480	330
7	大連	全市	800	490	350	全市		7-9月	960	590	420	100	80
8	吉林	長春市、吉林市、延邊州、長白山管理區	800	450	350	吉林市、延邊州、長白山管理區		7-9月	960	540	420	100	80
		其他地區	750	400	300
9	黑 龍 江	哈爾濱市	800	450	350	哈爾濱市		7-9月	960	540	420	100	80
		其他地區	750	450	300	牡丹江市、伊春市、大興安嶺地區、黑河市、佳木斯市		6-8月	900	540	360
10	上海	全市	1100	600	500							100	80
11	江蘇	南京市、蘇州市、無錫市、常州市、鎮江市	900	490	380							100	80
		其他地區	900	490	360
12	浙江	杭州市	900	500	400							100	80
		其他地區	800	490	340
13	寧波	全市	800	450	350							100	80
14	安徽	全省	800	460	350							100	80
15	福建	福州市、泉州市、平潭綜合實驗區	900	480	380							100	80
		其他地區	900	480	350							100	80
16	廈門	全市	900	500	400							100	80
17	江西	全省	800	470	350							100	80
序號	地區（城市）		住宿費標準									伙食補助費	公雜費
			部 級	司局級	其他人員	旺季地區		旺季浮動標準
								旺季 期間	旺季上浮價
									部 級	司局級	其他
18	山東	濟南市、淄博市、棗莊市、東營市、煙臺市、濰坊市、濟寧市、泰安市、威海市、日照市	800	480	380	煙臺市、威海市、日照市		7-9月	960	570	450	100	80
		其他地區	800	460	360
19	青島	全市	800	490	380	全市		7-9月	960	590	450	100	80
20	湖北	武漢市	800	480	350							100	80
		其他地區	800	480	320
21	湖南	長沙市	800	450	350							100	80
		其他地區	800	450	330
22	廣東	廣州市、珠海市、佛山市、東莞市、中山市、江門市	900	550	450							100	80
		其他地區	850	530	420
23	深圳	全市	900	550	450							100	80
24	廣西	南寧市	800	470	350							100	80
		其他地區	800	470	330	桂林市、北海市		1-2月、7-9月	1040	610	430
25	海南	海口市、三沙市、儋州市、五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安縣、屯昌縣、澄邁縣、臨高縣、白沙縣、昌江縣、樂東縣、陵水縣、保亭縣、瓊中縣、洋浦開發區	800	500	350	海口市、文昌市、澄邁縣		11-2月	1040	650	450	100	80
						瓊海市、萬寧市、陵水縣、保亭縣		11-3月	1040	650	450
		三亞市	1000	600	400	三亞市		10-4月	1200	720	480

序號	地區（城市）		住宿費標準								伙食補助費	公雜費
			部 級	司局級	其他人員	旺季地區	旺季浮動標準
							旺季 期間	旺季上浮價
								部 級	司局級	其他人員
26	重慶	9個中心城區、北部新區	800	480	370						100	80
		其他地區	770	450	300
27	四川	成都市	900	470	370						100	80
		阿壩州、甘孜州	800	430	330
		綿陽市、樂山市、雅安市	800	430	320
		宜賓市	800	430	300
		涼山州	750	430	330
		德陽市、遂寧市、巴中市	750	430	310
		其他地區	750	430	300
28	貴州	貴陽市	800	470	370						100	80
		其他地區	750	450	300
29	云南	昆明市、大理州、麗江市、迪慶州、西雙版納州	900	480	380						100	80
		其他地區	900	480	330
30	西藏	拉薩市	800	500	350	拉薩市	6－9月	1200	750	530	120	80
		其他地區	500	400	300	其他地區	6－9月	800	500	350
31	陜西	西安市	800	460	350						100	80
		榆林市、延安市	680	350	300
		楊凌區	680	320	260
		咸陽市、寶雞市	600	320	260
		渭南市、韓城市	600	300	260
		其他地區	600	300	230

序號	地區（城市）		住宿費標準								伙食補助費	公雜費
			部 級	司局級	其他人員	旺季地區	旺季浮動標準
							旺季 期間	旺季上浮價
								部 級	司局級	其他人員
32	甘肅	蘭州市	800	470	350						100	80
		其他地區	700	450	310
33	青海	西寧市	800	500	350	西寧市	6－9月	1200	750	530	120	80
		玉樹州、果洛州	600	350	300	玉樹州	5－9月	900	525	450
		海北州、黃南州	600	350	250	海北州、黃南州	5－9月	900	525	375
		海東市、海南州	600	300	250	海東市、海南州	5－9月	900	450	375
		海西州	600	300	200	海西州	5－9月	900	450	300
34	寧夏	銀川市	800	470	350						100	80
		其他地區	800	430	330
35	新疆	烏魯木齊市	800	480	350						120	80
		石河子市、克拉瑪依市、昌吉州、伊犁州、阿勒泰地區、博州、吐魯番市、哈密地區、巴州、和田地區	800	480	340
		克州	800	480	320
		喀什地區	780	480	300
		阿克蘇地區	700	450	300
		塔城地區	700	400	300

序號	地區（城市）		住宿費標準								伙食補助費	公雜費
			部 級	司局級	其他人員	旺季地區	旺季浮動標準
							旺季 期間	旺季上浮價
								部 級	司局級	其他人員
36	河南	鄭州市轄區（金水區、二七區、中原區、管城區、惠濟區、鄭東新區、航空港區、高新區、經開區）	900	480	380						100	80
		其他省轄市轄區	800	480	330	洛陽市市轄區	1－4月上旬	1200	720	500
		各縣（市）、鄭州市上街區	700	400	300